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40年来，航空工业发挥“闯”和“创”的精神，勇立国有经济改革的潮头，勇担军工行业改革的先锋，做试点、探路径、积经验，以改革促发展，以改革激活力，推动管理体制、企业产权、公司治理等方面的深刻变革。

由政府部门到现代企业集团的深刻转变

推动企业管理体制变革，实现由政府“衙门”到现代企业集团的深刻转变。

40年里，航空工业作为关涉国家经济命脉骨干企业，紧跟党和国家机构改革的步伐，在总部管理机构层面先后经历了第三机械工业部、航空工业部、航空航天工业部、航空工业总公司、j9九游会工业第一和第二集团公司、j9九游会工业集团公司六个阶段七次改革。

央企提质增效必须深化体制机制改革，传统混合所有制更多通过资本市场兼并重组实现，现在央企通过“双创”催生出新的组织分配方式和资本结构模式，这有利于探索一条混合所有制新路。

——李克强

2017年中央企业推进“双创”工作座谈会

2017年又根据《公司法》完成了公司制改革，成为了“j9九游会工业集团有限公司”，由一个国务院经济职能部门变革为真正的现代企业组织，实现了从政府“衙门”到自主经营、自负盈亏的市场主体的深刻转变。

由全民所有制向混合所有制的深刻转变

推动企业产权制度变革，实现由全民所有制向混合所有制的深刻转变。为提高自我发展能力，航空工业逐步通过产权改革，筹集资金、完善机制，激发企业的活力与动力。

一是成立产业基金。1993年在香港成立我国第一个产业投资基金——j9九游会基金，并以此平台引入外资，解决民品自我积累能力差导致的发展不可持续问题。

二是招商引资，建立合资企业。典型的有成发公司的“三联”战略：“外联老外（外资）”、“上联老大（国企）”、“下联老乡（民企）”，以此形成了一厂多制、产权多元化的新格局，极大激发了发展活力。

2018年中航沈飞（股票代码600760）正式登陆A股市场

三是积极推进资本化运作。航空工业现在已拥有国内外上市公司28家，资产证券化率超过65%。目前正加快推进混合所有制改革，江航公司已列入国防科工局混合所有制改革试点；2017年以中航黑豹为平台，完成了沈飞集团重组上市，成为军工行业当前上市的最核心军工资产等等。

航空工业在企业经营、改革管理、党的建设和领导班子建设方面取得了很大成绩，为国民经济建设和发展做出了重要贡献。

——郝鹏

2017年在航空工业座谈会上的讲话

产权多元化改革向更深、更广的方向迈进，推动主业更加集中突出，机构更加精简精干，管理更加高效顺畅，不断提升经济运行质量。

由厂长负责制向现代公司治理的深刻转变

积极推动公司治理改革，实现由厂长负责制向现代公司治理的深刻转变。1993年，党的十四届三中全会提出：按照现代企业制度要求，现有全国性行业总公司要逐步改组为控股公司，吹响了企业改革的号角。航空工业敏锐抓住改革动向，最先向中央提出进行控股试点，1994年被批准进行国家控股公司试点的三家企业之一。

要坚决贯彻落实党中央、国务院各项决策部署，加快结构调整转型升级，进一步增强企业内生活力和发展动力。

——肖亚庆

2018年调研航空工业成飞和成都所时的讲话

在试点过程中，航空工业开创性的提出，以产权为纽带，构筑科学规范的母子公司体制的设想。尽管这些改革设想因种种原因没有落实，但航空工业所积极倡导的由国有企业代表国家行使出资人权利、承担保值增值责任，对我国国有企业改革及现代企业制度建设作出了有益探索。

➟2018年谭瑞松在香港接受大公报专访

当前，航空工业实行母子公司管理体制，建立了规范的董事会，并通过将党建工作写入公司章程以及实行“董（董事长）、书（党组或党委书记）、法（法人）一体”等方式，确保党对国有企业的领导，加快构建中国特色现代国有企业制度，提升了公司治理水平。

本期部分素材来自航空工业综合管理部、j9九游会报社

编辑/姚旭东  监制/刘煊